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银行信贷-山阳农商银行严格落实“扶企带户”精准脱贫“产业贷”管理办法

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建機制金融扶貧強保障金融扶貧,制度先行。在全縣劃分158個「責任田」,實行領導「包建檔評級、包需求調查、包扶貧信貸投放」的兜底責任,切實提高貧困戶有效申貸獲得率。制定山陽農商銀行《脫貧攻堅貸款管理辦法》《精準扶貧實施方案》,推行「三專」工作機制,建立了專門的扶貧貸款管理隊伍、專門的辦公室、專門的發放櫃檯,用於辦理扶貧貸款和涉農資金兌付。實行「一張申請審批表、一份合同、一張借據」,3個工作日辦結的「三個一」限時辦結機制,執行「5321」脫貧攻堅貸款優惠政策,對資金使用跟蹤監測管理,確保了扶貧貸款對象精準、投向精準、使用精準。

投產品信貸撬動助脫貧金融扶貧要精準,因地制宜是關鍵,信貸產品是核心。山陽農商銀行嚴格落實「扶企帶戶」精準脫貧「產業貸」管理辦法,開闢了「政府引導、銀行扶持、企業幫帶運作、貧困戶自願參与」的扶貧新路徑,開發了一批可操作、易複製、可推廣的金融扶貧產品或模式,為全縣產業發展打下了堅實基礎。目前,已投放「精準脫貧農戶貸」「精準脫貧產業貸」「易地搬遷脫貧貸」「教育脫貧助學貸」「大病醫療周轉貸」等信貸產品,發放扶貧領域貸款9.3億元,其中小額扶貧信貸3.94億元,實現了信貸產品全覆蓋、信貸投入全覆蓋、普惠服務全覆蓋,為全縣脫貧攻堅提供了強有力的資金支持。

防風險多措並舉築防線加強扶貧領域風險防範是實現高質量脫貧的必然要求。山陽農商銀行堅持一手抓精準投放,一手抓防範風險,探索建立「銀行+保險」的風險分擔模式,設立補償金專戶,有效降低信貸風險。堅持扶防並舉,按照「戶貸戶用戶還」原則,堅持「三有一良好」標準,嚴格扶貧貸款考察評審,確保信貸資金用途合規。目前,收回扶貧小額貸款1566戶7236萬元,逾期不良佔比低至0.25%。不斷強化約束,對「三帶三創」及扶企帶戶「產業貸」貸款,實行雙重推薦、穩准選擇幫帶主體,實行聯動考察、審慎確定貸款額度,實行雙重約束、完善落實擔保措施,從源頭上遏制幫帶企業「兩眼只瞪利益、兩肩不扛責任、務虛造勢套貸、轉嫁資金風險」的苗頭,切實發揮了金融扶貧主力軍作用。孔憲橋王永斌

抓產業資金扶持促增收脫貧攻堅,發展產業是治本之策。在脫貧攻堅中,山陽農商銀行把產業扶貧擺在突出位置,圍繞縣上「十大脫貧產業」,實行歸口聯洽對接,積極跟進扶持,推動農村產業發展與金融資源深度融合,有效帶動貧困戶脫貧致富。累計投放5.2億元,支持黑豬、林麝、土雞等養殖業發展;投放4.2億元,支持茶葉、魔芋、九眼蓮、食用菌等種植業發展;投放6.3億元,支持丹參、白芨、蒼朮、豬苓等中藥材發展;投放5.4億元,支持13個農業產業園建設;投放3.8億元,支持良種核桃、板栗、大櫻桃等特色林果發展;投放3.5億元,支持貧困勞動力、下崗職工等群體闖市場、辦實體,發展二三產業;投放6.5億元,支持休閑民宿、觀光農業等鄉村旅游業發展,帶動了一大批貧困群眾實現穩定脫貧、持續增收。

山陽縣是陝西省11個深度貧困縣之一,山大溝深,貧困面廣、貧困程度深,脫貧攻堅任務十分艱巨。打贏脫貧攻堅戰,離不開金融支持。山陽農商銀行自2016年6月被縣委、縣政府確定為脫貧攻堅「扶貧小額信貸」主辦銀行以來,精準落實國家金融扶貧政策,充分發揮金融槓桿作用,加大信貸、政策性資金在扶貧領域的投入,注重金融風險防控,有力助推了全縣脫貧摘帽的進程。

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